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國(guó)資動(dòng)態(tài)

光明日?qǐng)?bào):國(guó)企的困惑

時(shí)間:2012-04-18

在網(wǎng)絡(luò)上搜索國(guó)企的圖片,顯示的鏈接大都是關(guān)于國(guó)企壟斷、暴利等負(fù)面內(nèi)容;在不久前博鰲亞洲論壇的一次主題討論中,每當(dāng)有嘉賓在發(fā)言時(shí)調(diào)侃了國(guó)企,臺(tái)下觀眾就報(bào)以掌聲和笑聲……國(guó)企再次成為公眾輿論的靶子:過去,國(guó)企虧損時(shí)挨罵,認(rèn)為效率必然低下;現(xiàn)在,國(guó)企賺錢時(shí)也挨罵,認(rèn)為依靠壟斷賺取利潤(rùn)——中國(guó)國(guó)企怎么了?

無(wú)獨(dú)有偶:不久前,美國(guó)美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì)舉行關(guān)于中國(guó)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)的聽證會(huì),把中國(guó)國(guó)企給美方帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力、美方應(yīng)該如何進(jìn)行有針對(duì)性的立法作為主題;中國(guó)加入世貿(mào)組織已十年多時(shí)間,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在每一個(gè)中國(guó)人身上都打上了深深的烙印,許多國(guó)企已經(jīng)上市,甚至已在美國(guó)上市,可一些西方國(guó)家卻遲遲不愿承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位;現(xiàn)代企業(yè)制度在中國(guó)生根開花,可西方國(guó)家對(duì)中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)哪個(gè)不是雞蛋里面挑骨頭,恨不得給每家有競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)公司都貼上差別化的標(biāo)簽;澳大利亞甚至拒絕并非國(guó)有企業(yè)的深圳華為參與競(jìng)標(biāo)國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目,并且拿不出冠冕堂皇的理由……醉翁之意耐人尋味。

中國(guó)企業(yè)海外拓展之路并不平坦。中國(guó)國(guó)企的群體性崛起,特別是經(jīng)過現(xiàn)代企業(yè)制度改造的118家中央企業(yè),具備了相當(dāng)?shù)捏w量和競(jìng)爭(zhēng)力,不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上具有話語(yǔ)權(quán),也開始在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上拋頭露面并且嶄露頭角……

其實(shí),國(guó)企并非中國(guó)獨(dú)有,在德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等歐洲國(guó)家,尤其是人均國(guó)民收入居世界前列的北歐國(guó)家,以及亞洲的新加坡等國(guó)家,國(guó)企及國(guó)有資本一直占有相當(dāng)?shù)谋戎?。統(tǒng)計(jì)表明,世界上70%以上的石油資源也都是由各國(guó)國(guó)有企業(yè)控制的。

在以國(guó)家為單位的世界競(jìng)爭(zhēng)格局中,中國(guó)國(guó)企的成功得不到海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的贊揚(yáng)也許可以理解。但是在國(guó)內(nèi),國(guó)企依然背負(fù)罵名,這其中既有國(guó)企自身改革還需推進(jìn)的原因,也有由于誤導(dǎo)帶來(lái)的誤解。

過去,國(guó)企改革作為一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),耗費(fèi)了巨大的成本,無(wú)數(shù)國(guó)企員工的命運(yùn)曾伴隨著國(guó)企跌宕起伏。老國(guó)企經(jīng)過鳳凰涅磐般的改革,作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。無(wú)論是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,還是后危機(jī)時(shí)代的當(dāng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,都是不可小視的,這其中,中國(guó)國(guó)企功不可沒。

現(xiàn)在,有些人把毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來(lái),把大企業(yè)和小企業(yè)的發(fā)展人為地對(duì)立起來(lái),片面地認(rèn)為,國(guó)企不退出,民企就發(fā)展不了,這是完全沒有道理的。30多年的改革實(shí)踐證明,非公有制經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)沉浮,破繭成蝶,成為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向繁榮的重要推動(dòng)力量——目前,全國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)已達(dá)900多萬(wàn)家,個(gè)體工商戶超過3600萬(wàn)戶,注冊(cè)資金總額達(dá)到24.3萬(wàn)億元,從業(yè)人員超過1.8億人,非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過全國(guó)的一半以上。

理論和實(shí)踐都說明,堅(jiān)持公有制為主體和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩者不能對(duì)立起來(lái),各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),相互促進(jìn),共同發(fā)展。而國(guó)企的發(fā)展,不只是國(guó)有資本的發(fā)展,而是代表著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型方向,在完善產(chǎn)業(yè)鏈的過程中,帶領(lǐng)整個(gè)中小企業(yè)共同發(fā)展。

因此,在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),不能只要民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,而不要國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。其實(shí),少了哪一方面,中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都會(huì)塌一塊。作為民營(yíng)企業(yè)的代表,華為、吉利、格力等企業(yè)異軍突起,成為行業(yè)的領(lǐng)頭雁。特別是在汽車領(lǐng)域,既有一汽、東風(fēng)等國(guó)有汽車巨頭,也涌現(xiàn)出吉利、比亞迪等一批有活力的民企。以東風(fēng)汽車為例,160多家中小企業(yè)成為其產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán),沒有這160多家中小企業(yè)就沒有東風(fēng)汽車;但東風(fēng)倒了,160家中小企業(yè)也難以存在??梢哉f,國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)一起,共同做大了中國(guó)經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕。

國(guó)企發(fā)展到今天,雖然實(shí)現(xiàn)了集體性崛起,但并非完美無(wú)缺。回顧這幾年有關(guān)國(guó)有企業(yè)改革的爭(zhēng)議和討論,追根溯源,還是由于國(guó)企改革不到位、資源配置效率不高,特別是壟斷性行業(yè)改革進(jìn)展緩慢,以及市場(chǎng)機(jī)制尚不完善等問題而引發(fā)的。從曝光的中石化大樓的天價(jià)吊燈、中石化廣東分公司的天價(jià)酒單、中石化河北分公司260元一盒的天價(jià)名片等事件,可以看出一些國(guó)企內(nèi)部管理機(jī)制的不健全,國(guó)企改革的腳步仍然不能停歇。

但是,不能說國(guó)企一發(fā)生問題,我們就對(duì)以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生懷疑。這與20年前公眾對(duì)待剛剛起步的民營(yíng)企業(yè)的態(tài)度有點(diǎn)相似,當(dāng)時(shí)民企幾乎成了假冒偽劣產(chǎn)品和偷稅漏稅的代名詞。今天,國(guó)企存在的深層次問題需要改革,但是國(guó)企在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革方面所作出的巨大努力及貢獻(xiàn)不能就此抹殺,國(guó)企的優(yōu)越性不可否認(rèn),國(guó)企在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的地位不可降低,國(guó)企在未來(lái)發(fā)展中的引領(lǐng)作用不可忽視。

(本文章選自《光明日?qǐng)?bào)》)

 

 

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